11月22—23日，二十國集團領導人第二十次峰會在南非約翰內斯堡舉行。李強總理在本次峰會上宣布了《綠色礦產國際經貿合作倡議》和“落實《二十國集團支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議》中國行動”。
綠色礦產國際經貿合作倡議
綠色礦產國際經貿合作倡議認識到推動礦產資源領域綠色轉型和可持續(xù)發(fā)展，有助于促進經濟發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好，實實在在造福人民。其實現(xiàn)路徑既包括礦產資源開發(fā)、生產、使用、回收等全過程“綠色化”，也包括綠色低碳產業(yè)所需礦產品的負責任開采和貿易，以及在礦產的全生命周期中最大限度提升可持續(xù)性的采礦實踐，涵蓋旨在減少能源使用、排放、最大限度保護水土資源并支持當地社區(qū)的相關實踐、技術與標準，概稱為綠色礦產。注意到聯(lián)合國機構及包括《非洲綠色礦產戰(zhàn)略》在內的區(qū)域合作框架，在促進能源轉型和綠色發(fā)展方面已取得積極進展和顯著成果。認識到各方發(fā)展水平不同、具體情況各異，特別是發(fā)展中國家在礦產資源開發(fā)利用等方面不同程度面臨資金、技術、能力等不足的問題，有必要發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強經貿領域綠色礦產國際合作。
強調合作應堅持開放共贏、公正合理，秉持自主自愿的原則，確保相關合作不影響倡議方的國際義務和各自國內法律法規(guī)，支持通過自主、雙邊、多方和集體行動等方式開展合作，共同維護互利共贏、公平合理的綠色礦產全球產供鏈穩(wěn)定。在相互尊重基礎上，基于各方意愿、能力、需求，我們共同提出如下原則。
——營造開放安全的政策環(huán)境。加強貿易和環(huán)境政策相互協(xié)調，鼓勵開展發(fā)展戰(zhàn)略對接、法律法規(guī)協(xié)調、政策溝通，相互借鑒有益經驗和良好實踐，保持政策穩(wěn)定性，營造開放、穩(wěn)定、透明、規(guī)范、公正、可預期的政策環(huán)境。
——促進綠色貿易自由化便利化。為支持各方綠色工業(yè)化努力、維護綠色礦產供應鏈穩(wěn)定暢通，我們承諾在制定促進綠色產業(yè)發(fā)展的措施時，遵循有利于發(fā)展的規(guī)定，符合世貿組織互利共贏的多邊貿易規(guī)則。鼓勵行業(yè)組織和國際組織開展綠色礦產等環(huán)境產品和服務清單研究。
——更好履行社會責任。鼓勵加強政府、企業(yè)、媒體、民眾和環(huán)保組織的溝通交流，履行綠色社會責任，營造良好社會氛圍。鼓勵行業(yè)組織等通過制定規(guī)范、咨詢服務、行業(yè)自律、編制最佳實踐等方式提高綠色礦產合作水平。
——努力惠及更多人群。推動構建普惠包容的全球綠色礦產價值鏈，鼓勵支持中小微企業(yè)參與綠色礦產價值鏈和產業(yè)合作，倡導建立社區(qū)利益共享機制，保障原住民、婦女等脆弱群體的就業(yè)權和可持續(xù)生計，不讓任何人掉隊。
——深化技術交流和能力建設。鼓勵加強技術交流共享，開展官產學界聯(lián)合培訓，通過設立研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟、共建孵化平臺等方式開展聯(lián)合研究，推動綠色技術創(chuàng)新。加強綠色標準制定與合格評定合作，強化知識產權保護、運用、管理水平，鼓勵創(chuàng)新的市場環(huán)境。
——加強投融資合作。支持政府、國際機構與私營部門構建三方/多方聯(lián)合融資機制，引導私營資本流向綠色礦產項目。鼓勵商簽戰(zhàn)略性雙邊或區(qū)域性投資促進與保護協(xié)定，或合作諒解備忘錄，保障綠色礦產領域跨境投資的公平待遇和合法權益，促進當地和區(qū)域內經濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
——深化多邊機制合作。鼓勵在聯(lián)合國、世貿組織、二十國集團等多邊場合，就綠色礦產國際經貿合作開展廣泛對話，歡迎有關國際組織提供智力和技術支持。
來源：商務部
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