不出意外的話，春節(jié)后，各地將會密集舉行重大項(xiàng)目開工儀式了。
1月15日，國家發(fā)改委副主任連維良在國新辦新聞發(fā)布會上指出，今年要發(fā)揮好投資關(guān)鍵作用，重點(diǎn)是堅(jiān)持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，圍繞“建設(shè)、改造”兩個關(guān)鍵詞加大投資力度。
他指出，今年要在項(xiàng)目推進(jìn)上下功夫，爭取在一季度預(yù)下達(dá)大部分中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，推進(jìn)在建項(xiàng)目加快實(shí)施，加快開工已納入規(guī)劃的重大項(xiàng)目，盡快形成更多實(shí)物工作量。
“我們將以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開局，保持全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間?！边B維良說。
受訪專家表示，投資是當(dāng)前國內(nèi)需求的重要組成部分，2019年加快投資步伐是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長zui有效的手段。
加快開工重大項(xiàng)目
連維良在1月15日的國新辦發(fā)布會上表示，今年要在5個領(lǐng)域加快“建設(shè)”投資：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，加快5G商用步伐；加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)市政、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)民生和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)力度，尤其是補(bǔ)上教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老這些方面的短板；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保和自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。
另外也需要加快“改造”投資，突出是加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新。
政策措施方面，連維良指出，要在投資環(huán)境、項(xiàng)目推進(jìn)和資金保障三個方面下功夫。
“在投資重點(diǎn)上突出補(bǔ)短板，在項(xiàng)目選擇上突出納入規(guī)劃的項(xiàng)目，在投資決策上堅(jiān)持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持補(bǔ)短板、穩(wěn)投資、防風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)一。”他說。
連維良指出，深化投資領(lǐng)域“放管服”改革，大幅度壓減項(xiàng)目審批時(shí)間，在16個地區(qū)開展試點(diǎn)基礎(chǔ)上，推動在全國實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半。
進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，今年要在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，各類市場主體依法平等進(jìn)入清單以外和清單許可領(lǐng)域。
另外，在22個城市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在全國大中城市、國 家級新區(qū)全面開展?fàn)I商環(huán)境試評價(jià)。
數(shù)據(jù)顯示，2018年前11個月，多個省份投資快速增長，比如安徽、福建、湖北、湖南、廣東、廣西、貴州、四川、云南、陜西、西藏均為兩位數(shù)增長。
但是也有地方投資速度偏低，比如京津以及東北、西北的一些省份，投資增速為負(fù)增長。
中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員付敏杰指出，投資產(chǎn)生供給，消費(fèi)不跟上的話，會產(chǎn)生浪費(fèi)。所以整個投資應(yīng)該圍繞著消費(fèi)來進(jìn)行，通過投資主要來補(bǔ)公共消費(fèi)的短板。
確保一季度經(jīng)濟(jì)開門紅
國家統(tǒng)計(jì)局將在1月21日公布2018年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)?？紤]到2018年第四季度經(jīng)濟(jì)下行壓力大，如何確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)2019年開門紅，需要下大力氣。
連維良指出，今年要著力促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。加強(qiáng)重大技術(shù)裝備補(bǔ)短板，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目，加快開工一批新項(xiàng)目，加快儲備一批重大項(xiàng)目；制定出臺穩(wěn)住汽車、家電等熱點(diǎn)產(chǎn)品消費(fèi)的措施，鼓勵信息、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)和網(wǎng)購等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。著力發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
他指出，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，建立健全向民間資本推介項(xiàng)目長效機(jī)制，加快推進(jìn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)用能和物流成本。
連維良還指出，要著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面實(shí)施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2018年版）》，擴(kuò)大混合所有制改革試點(diǎn)范圍，深入推進(jìn)電力、油氣領(lǐng)域改革，深化投融資體制改革和價(jià)格體制改革。著力提高對外開放水平。
數(shù)據(jù)顯示，2018年前11個月，全國汽車類商品零售總額增長為-1.6%，家用電器和音響器材類增長8.3%，建筑及裝潢材料類增長8.1%。去掉價(jià)格因素，上述幾類商品實(shí)際增速都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)增速。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王躍生指出，在目前情況下，出臺促進(jìn)汽車、家電等產(chǎn)品消費(fèi)措施，是擴(kuò)大內(nèi)需的一個方向?！暗珖鴥?nèi)市政建設(shè)不完善、公共交通體系發(fā)展不夠、道路交通管理水平低，對比東京等城市，存在的差距是顯著的?！彼f。
他表示，子女入學(xué)、買房，在很多城市需要繳納社保證明，這對消費(fèi)等起了抑制作用。出現(xiàn)這樣的問題還是發(fā)展不平衡導(dǎo)致的，這也需要解決方案?！氨热?，二三線城市人口往北上廣深流動，其它城市往一二線城市集中，鄉(xiāng)村往城鎮(zhèn)集中?！彼f。（定軍,吳亞,張賀娟）
來源：21世界經(jīng)濟(jì)報(bào)道
經(jīng)營性網(wǎng)站備案信息