2025年河南省登封市申家溝鋁土礦詳查等14宗探礦權掛牌出讓公告
（HNKYQCR〔2025〕01號）
為促進我省礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和增儲上產(chǎn)，按照《礦業(yè)權出讓交易規(guī)則》《河南省礦業(yè)權出讓交易實施細則》等有關規(guī)定，現(xiàn)就“河南省登封市申家溝鋁土礦詳查”等14宗探礦權網(wǎng)上掛牌出讓事宜公告如下：
一、出讓人
名稱：河南省自然資源廳
住所：鄭州市金水東路18號
二、礦業(yè)權交易平臺
名稱：河南省公共資源交易中心
住所：鄭州市經(jīng)二路12號
網(wǎng)址：http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/
三、礦業(yè)權基本情況
本批掛牌出讓礦業(yè)權共14宗，各出讓區(qū)塊名稱、地理位置、勘查礦種、面積、起始價、出讓收益率、競買保證金、出讓勘查程度、區(qū)塊拐點坐標等基本情況見附件1。
首設出讓期限：5年，從探礦權有效期開始之日起計算。
四、競買人資格條件
（一）在中華人民共和國境內注冊的營利法人或非營利法人中的事業(yè)單位法人，符合外商投資礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)定的外商投資企業(yè)。不接受聯(lián)合體競買。
（二）未被“全國礦業(yè)權人勘查開采信息管理系統(tǒng)”列入“異常名錄”和“嚴重失信主體”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營（活動）異常名錄”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信名單”；未被“應急管理部”網(wǎng)站列入“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”。
（三）近三年內參與河南省礦業(yè)權出讓并成為競得人后，未按相關約定簽訂出讓合同或未按出讓合同約定繳納出讓收益的企業(yè)，禁止參與本次競買。
（四）參與煤層氣探礦權競買的法人，其凈資產(chǎn)不低于3億元人民幣。
本批礦業(yè)權掛牌出讓對競買人采取資格后審的方式進行資格審查。交易活動結束后5個工作日內，所有競買人需攜本公告要求的報名材料至交易中心組織處進行資格審查。
五、交易方式和相關時間
（一）交易方式
本批礦業(yè)權掛牌采用網(wǎng)上申購與網(wǎng)上報價方式進行交易。
報價增價幅度：人民幣10萬元或其整數(shù)倍。
競買申請人應首先辦理數(shù)字證書（ukey，已持有有效的ukey請忽略此步），安裝證書和系統(tǒng)驅動；之后憑數(shù)字證書登陸交易中心網(wǎng)站，點擊“市場主體登錄”、“進入河南省交易系統(tǒng)”，選擇意向資源，提交競買申請，自動獲取競買保證金繳納賬號并生成“申購訂單”；在按時足額繳納競買保證金后，自動獲得競買人資格并生成“礦業(yè)權競買資格確認書”。
競買人獲取競買資格后，憑數(shù)字證書登陸網(wǎng)上交易系統(tǒng)，按相關規(guī)定參加網(wǎng)上報價、競價、相關確認等交易活動。
競買申請人可登陸交易中心網(wǎng)站點擊“公共服務”“辦事指南”“新交易平臺使用手冊（培訓資料）”查看數(shù)字證書、市場主體信息登記及礦業(yè)權競買人操作手冊。
（二）相關時間
公告時間：2025年11月11日至12月8日
網(wǎng)上申購時間：2025年11月26日9:00至12月9日16:00
起始保證金截止時間：2025年12月9日17:00
掛牌開始時間：2025年12月9日9:00
掛牌結束時間：見下表
序號 | 掛牌結束時間 | 序號 | 掛牌結束時間 | 序號 | 掛牌結束時間 |
1 | 2025年12月23日09:00 | 6 | 2025年12月23日16:30 | 11 | 2025年12月24日14:30 |
2 | 2025年12月23日10:00 | 7 | 2025年12月23日17:00 | 12 | 2025年12月24日15:00 |
3 | 2025年12月23日11:00 | 8 | 2025年12月24日09:00 | 13 | 2025年12月24日15:30 |
4 | 2025年12月23日14:30 | 9 | 2025年12月24日10:00 | 14 | 2025年12月24日16:00 |
5 | 2025年12月23日15:30 | 10 | 2025年12月24日11:00 | ||
注：1、本表中“序號”與本公告附件1出讓區(qū)塊基本情況表中的“序號”一致。2、本批礦業(yè)權出讓采用“交易熔斷機制”，若交易熔斷發(fā)生在掛牌期，則掛牌結束時間及之后的“是否參與限時競價”系統(tǒng)詢問時間將順延，具體時間以系統(tǒng)彈窗信息為準，請競買人周知并重點關注，否則后果自負。 | |||||
六、掛牌文件及報名材料
（一）掛牌文件
掛牌文件從交易中心網(wǎng)站下載獲取。競買申請人可登陸交易中心網(wǎng)站（http://hnsggzyjy.henan.gov.cn/），點擊“交易信息”“礦權交易”，選擇意向礦業(yè)權資源，瀏覽公告并下載掛牌文件。
（二）報名材料
1.申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件2）；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件），或非營利法人中的事業(yè)單位法人證書（加蓋公章的原件彩色掃描件）；
3.企業(yè)或事業(yè)單位法定代表人身份證（加蓋公章的彩色掃描件）；
4.本公告“競買人資格條件”中要求的四個網(wǎng)站（系統(tǒng)）共七項查詢報告或結果截圖；
5.競買聲明（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件3）；
6.無失信行為承諾書（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件4）；
7.參與煤層氣探礦權競買的，還應提交上年度或本年度最近一期財務審計報告（審計報告由有資質的會計師事務所出具，加蓋意向競買人公章的彩色掃描件）。
上述報名材料需掃描成PDF格式文件，在網(wǎng)上提交競買申請時按要求上傳至網(wǎng)上交易系統(tǒng)。報名材料需完整、清晰，符合報名材料要求。
七、競買保證金
（一）起始保證金
繳納數(shù)額見本公告礦業(yè)權基本情況，需在規(guī)定截止時間前到達指定銀行賬戶（以到達收款銀行時間為準）。
（二）追加保證金
本批礦業(yè)權出讓采用“交易熔斷機制”。當競價金額≥1億元時，交易系統(tǒng)啟動第一次交易熔斷，繼續(xù)競價的需追加保證金2000萬元；當競價金額≥5億元時，交易系統(tǒng)啟動第二次交易熔斷，繼續(xù)競價的需追加保證金5000萬元，至此后續(xù)不再熔斷和追加保證金。
競價重新開始時間原則上自熔斷之日起第三個工作日9：00開始，保證金追加時限1-2個工作日內，具體以交易系統(tǒng)彈窗通知信息為準。
（三）競買人追加保證金后，必須及時在交易系統(tǒng)內查詢保證金到賬情況，以確保交易系統(tǒng)成功賦予其后續(xù)競買資格，否則后果自負。
（四）礦業(yè)權競買保證金（含追加保證金）的繳納賬戶，應與競買人辦理數(shù)字證書（含市場主體信息登記）時注冊錄入的“基本賬戶”一致，并需按時一次性足額繳納至“申購定單”中的指定銀行賬戶，否則礦業(yè)權交易系統(tǒng)將不予確認，后果由競買（申請）人自行承擔。
（五）競得人的保證金在向河南省公共資源交易中心出示出讓收益繳納憑證后5個工作日內原路徑退回；未競得者保證金在交易活動結束并通過資格后置審查后5個工作日內原路徑退回；項目發(fā)生中止或終止的，在相關公告發(fā)布后5個工作日內原路徑退回。
八、成交確認及出讓合同
（一）成交確認
本批掛牌出讓的礦業(yè)權，部分有底價設置，網(wǎng)上交易結束后，礦業(yè)權交易系統(tǒng)自動按下列規(guī)定確定是否成交：
1.不低于起始價和底價（若為有底價設置時）的最高報價者為競得入選人，系統(tǒng)自動生成《礦業(yè)權成交通知書》，礦業(yè)權掛牌成交；
2.無人申購或無人報價或報價低于底價（若為有底價設置時）的，礦業(yè)權掛牌不成交。
網(wǎng)上掛牌交易結束后5個工作日內，競得入選人需自行打印《礦業(yè)權成交通知書》，憑《礦業(yè)權成交通知書》并攜報名資料（驗原件留加章復印件）和公章到交易中心辦理資格后審和成交確認書簽訂。
（二）成交結果公示
成交結果將于《探礦權出讓成交確認書》簽訂之日起5個工作日內通過自然資源部網(wǎng)站、河南省自然資源廳網(wǎng)站、河南省公共資源交易中心網(wǎng)站公示10個工作日。
（三）出讓合同
成交結果公示期內無異議的，競得人應在公示結束后10個工作日內與出讓人簽訂《探礦權出讓合同》。
《探礦權出讓合同》簽訂后，探礦權競得人按《財政部 自然資源部 稅務總局關于印發(fā)《礦業(yè)權出讓收益征收辦法》的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關要求，一次性繳納本次掛牌競價確定的成交價；轉采礦權后，每年按照《礦業(yè)權出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號）規(guī)定繳納礦業(yè)權出讓收益。
九、探礦權登記辦理
競得人按照《探礦權出讓合同》約定繳納礦業(yè)權出讓收益后，到河南省自然資源廳按有關規(guī)定和要求辦理探礦權登記。
十、注意事項及風險提示
（一）礦產(chǎn)資源勘查具有高風險、高投入的特點。現(xiàn)有地質資料中的描述并不構成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源量、資源品質等的保證。因掌握地質信息、資料量和對成礦規(guī)律認識程度的差異、存在民采老硐以及不可預見的自然因素等情況導致找礦結果的不確定性，競買人自愿參與競買即視為已經(jīng)充分了解、認可，并自愿承擔投資風險。
（二）因法律法規(guī)和政策發(fā)生重大調整的，探礦權的出讓人和競得人應按新的法律法規(guī)和政策執(zhí)行。因各類規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等準入條件的限制，導致競得人不能轉采等其他不利情形發(fā)生的，競得人自擔風險。
（三）本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人/競買人需認真考察與實地踏勘，詳細了解出讓區(qū)塊已有地質資料及周邊已設礦業(yè)權情況，對出讓范圍內及周邊可能存在的村莊、道路、鐵路、林地、文物、水體、地下管線、輸電線路、水利設施、風機，光伏板，高壓線走廊、地質災害點、廠房設施、建筑物、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好后期探礦權轉采礦權及其他相關方面的風險評估。部分區(qū)塊范圍在重點開采區(qū)外，按照《河南省“十四五”自然資源保護和利用規(guī)劃》要求，原則上不在省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃重點開采區(qū)之外新建露天礦山項目。申請參加掛牌出讓，即視為意向競買人/競買人對擬出讓區(qū)塊現(xiàn)狀等情況已充分認知并自愿承擔所有風險。本次掛牌出讓的部分項目為省財政地勘基金項目，取得了一定地質成果，意向競買人可自行前往河南自然博物館查閱相關地質資料。
（四）意向競買人持CA數(shù)字證書登錄河南省公共資源交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)，登錄后所有操作均視為競買人操作或授權操作。競買申請人應自備能滿足交易中心網(wǎng)上交易系統(tǒng)要求的計算機軟、硬件和網(wǎng)絡，因其計算機遭遇網(wǎng)絡堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遺失數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?/p>
（五）競得人在探礦權有效期間，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進綠色勘查，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策，認真履行礦業(yè)權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務。
（六）競得人在進行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應許可和手續(xù)等。在勘查開采過程中需遵守公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、林地、草原、河道、文物、水庫、堤防、灌區(qū)、水閘、引水供水工程、防汛泄洪工程、地下輸水管道、地下輸電線路、通訊光纜等相關規(guī)定，做好避讓及保護措施，按要求依法依規(guī)辦理相關手續(xù)后施工。
（七）勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉用和供應等相關手續(xù)、繳納相關費用。臨時使用土地的，按照批準的用途使用土地，不得修建永久性建（構）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時間內恢復到原地類或者復墾達到可供利用狀態(tài)?？辈殚_采過程中應遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。采用對林地和森林破壞小的探礦方式，合理和集約節(jié)約利用林地，盡可能減少對林木的采伐。若存在與已設礦業(yè)權范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權益保護協(xié)議或出具不影響已設礦業(yè)權人權益承諾，嚴格執(zhí)行相關安全要求。如發(fā)現(xiàn)文物古跡情況，立即停止作業(yè)向當?shù)刂鞴懿块T上報，配合處理相關事項。競得人違反相關法律法規(guī)的，依法予以處罰。
（八）競得人領取勘查許可證后，滿6個月未開始施工，或者施工后無故停止勘查工作滿6個月的，責令限期改正，逾期不改正且情節(jié)嚴重的，予以吊銷勘查許可證。競得人取得探礦權5年內應提交相應出讓階段的勘查報告，否則探礦權到期不予延續(xù)。
（九）不依法履行土地復墾、礦山地質環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《礦產(chǎn)資源法》《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。
（十）競買人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規(guī)定。
十一、對交易礦業(yè)權提出異議的方式
對本次掛牌交易有異議的，請在公告期內以書面方式提出。其中，對掛牌交易流程等方面有異議的，應向河南省公共資源交易中心提出；對掛牌出讓項目有異議的，應向出讓人提出。
十二、公共資源交易領域失信聯(lián)合懲戒相關提示
競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權掛牌出讓，對所提交的資料文件的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）的規(guī)定，對相關失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關違約情形的，保證金不予退還。
競買人不具競買資格的、不按掛牌文件要求參加資格后審的、競得人不按照掛牌文件要求按時簽訂成交確認書、成交合同或不繳納出讓收益的，將依據(jù)《河南省社會信用條例》第三十三條、第三十四條、第三十五條相關規(guī)定，列入失信聯(lián)合懲戒對象名單。
十三、其他事項
（一）本次出讓公告等相關信息同時在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、河南省自然資源廳網(wǎng)站、河南省公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關注。
（二）意向競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔。
（三）本次掛牌只接受網(wǎng)上報價，不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。
（四）本公告所指時間均為北京時間，所指資金均為人民幣。
（五）違約責任：
1.有下列情形之一的，視為競得人違約，繳納的保證金不予退還，取消競得人資格，并承擔相應的法律責任：
①競得人逾期或拒絕簽訂探礦權成交確認書或探礦權出讓合同的；
②競得人未按約定的時間付清約定的出讓收益（成交價部分）的（按征收機關要求，繳清滯納金及欠繳出讓收益金額的除外）；
③競得人提供虛假文件、隱瞞重要事實、惡意串通或者采取其他非法手段競得礦業(yè)權的；
④其他依法應當認定為違約行為的情形。
2.競買人不具備競買資格參與競買的，保證金不予退還。
（六）本次出讓公告其他未盡事宜，由河南省公共資源交易中心負責解釋和通知。
十四、聯(lián)系方式
（一）河南省公共資源交易中心交易組織處（交易組織實施）
地 址：鄭州市經(jīng)二路12號802室
聯(lián) 系 人：張先生
聯(lián)系電話：0371-65915520
（二）河南省公共資源交易中心交易受理處（市場主體信息登記）
地 址：鄭州市經(jīng)二路12號（交易中心東配樓一樓）
聯(lián)系電話：0371-61335566
CA數(shù)字證書咨詢辦理：登陸交易中心網(wǎng)站，依次點擊“公共服務”“辦事指南”，按“關于河南省公共資源交易平臺數(shù)字證書（CA）互認系統(tǒng)正式上線運行的通知”要求辦理。
（三）河南省自然資源廳
咨 詢：蘇女士 聯(lián)系電話：0371-68108821
監(jiān)督投訴：周女士 聯(lián)系電話：0371-68108575
（四）國泰新點軟件股份有限公司（系統(tǒng)技術支持）
聯(lián)系電話：0371-65915501
十四、附件
附件1.出讓區(qū)塊基本情況表.doc.doc
附件2.申請人一般情況表.doc.doc
附件3.競買聲明.doc.doc
附件4.無失信行為承諾書.doc.doc
礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌須知、成交確認書、探礦權出讓合同.pdf
2025年11月11日
來源：河南省自然資源廳
經(jīng)營性網(wǎng)站備案信息